La Gerencia Municipal de Huancayo emitió la Resolución N° 042 -2017-MPH/GM en
la que se declara la nulidad de la Resolución de la misma instancia N°
035-2017-MPH/GM y la Resolución de Gerencia de Promoción Económica y Turismo N°
1787-2016-MPH/GPEyT. Esta acción ratifica la validez de la papeleta de
infracción N° 001661, con la que se sanciona al salón de Recepciones-Recreo,
denominado “Kímbara” del Jr. San Francisco N° 350 de propiedad de Mary Balbuena
Rojas.
En
esta Resolución, también se retrotrae este proceso administrativo a la etapa de
emisión de la resolución de multa al haber sido declarado improcedente el
descargo mediante el informe N° 631-2016-MPH-GTEyT/UP y la emisión de la
resolución administrativa de la sanción complementaria, conforme se tiene
consignada en la papeleta de infracción N° 001661.
SUSTENTO LEGAL
Según
se desprende en la parte considerativa de este documento, existió una
inobservancia de los artículos 20, 23 y 24 del Reglamento de Aplicación de
Infracciones y Sanciones Administrativas (RAISA) de la Municipalidad Provincial
de Huancayo (MPH), al no haber emitido la resolución de multa conforme se
establece en los artículos referidos, es decir por haberse pronunciado en un
solo acto resolutivo la improcedencia del descargo y la sanción complementaria
de clausura temporal del local “Kímbara”.
Estas
acciones administrativas debieron ser ejecutadas de forma separada, es decir,
luego de haber declarado la improcedencia del descargo se debió emitir la
resolución de multa y en otra resolución la clausura temporal.
Por
ello, este acto administrativo invalida el procedimiento sancionador iniciado
por la Gerencia de Promoción Económica y por ende la Resolución de Gerencia
Municipal 035-2017-MPH/GM al tratarse de un documento en base a una resolución de
gerencia nula.
Según
la normativa vigente este hecho es denominado un acto administrativo que causa
su nulidad de pleno derecho al haber
contravenido la Constitución, las leyes y las normas reglamentarias, por lo
cual se retrotrae hasta la emisión de la papeleta de infracción que si cuanta
con todos los requisitos legales.
Tras
la emisión de esta Resolución de la Gerencia Municipal, el Gerente de Promoción
Económica señala que continuará con el proceso administrativo como establece la
normativa vigente para evitar que locales como el Kímbara distorsionen su giro
de negocio de Recreo Restaurante a Discoteca causando malestar a los vecinos de
Huancayo.
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